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2022年2月21日,四川省纪委监委权威发布:四川省粮食和物资储备局党组成员、副局长王青年接受纪律审查和监察调查。不仅如此,在开年的1月22日、23日、25日,四川省纪委监委还以一天三条的频率,提级权威发布全省粮食购销领域查处的违纪违法案件,通报曝光七起典型案件。
如此高的频率,不仅是各级纪检监察机关以坚定决心护航国家粮食安全的鲜明宣示,更是专项治理取得成效的一个集中表现。截至目前,四川各级纪检监察机关共收到粮食购销领域腐败问题线索1363件,立案653件732人,留置132人。
四川省纪委监委第二纪检监察室四级调研员宋文远介绍到:“从查处的案件中我们看到,有的粮企以次充好,以陈顶新,压级压价;有的粮企虚构交易,作假套取资金;有的粮企虚报售价、截留利润,虚报差量、截留粮食等等,在粮食购销业务的各个环节中,都出现了一些乱象。”
之所以出现种种问题,主要是因为粮食系统专业性强、风险点位多、涉及人员广、监管难度大等。这也造成了“硕鼠”们在个人的“一亩三分地”上,普遍胆大妄为。成都市新都区饮马河粮油购销有限责任公司原董事长、总经理杜强,就是目无法纪、滥用职权的一个典型。
2014年1月,杜强主持召开公司董事会,决定将公司公款存在出纳个人的银行账户上,用于相关业务支付。
成都市新都区纪委监委第五纪检监察室负责人卢伟介绍:“他(杜强)就安排公司的出纳,用她(出纳)的名义开了两张银行账户,然后将这个公款存到这个银行账户上面,公款私存。这两张卡多的时候,上面留存的现金超过了一千多万元。”
审理查明,杜强还涉嫌挪用公款犯罪及受贿犯罪。其先后利用职务上的便利,挪用公款305万余元进行营利活动;为他人谋取利益,非法收受他人所送现金共计8.9万元。
2021年1月28日,杜强被开除党籍。2021年8月20日,成都市中级人民法院作出终审判决:杜强因犯贪污罪、挪用公款罪,被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金10万元。
针对涉粮领域出现的种种乱象,全省各级纪检监察机关聚焦重点环节,紧盯关键岗位和重点人员,把案件查办作为重中之重,在全省开展了一场粮食购销领域腐败问题专项整治歼灭战。
四川省纪委监委第二纪检监察室副主任余自游介绍:“我们围绕粮食安全、地方党委 *** 的主体责任、粮食业务主管、监管部门的监管责任,和地方粮食企业的执行责任,紧盯粮食的收购、储存和销售、出库环节,严查责任问题、腐败问题和作风问题。 ”
四川省纪委监委采用了提级查办、挂牌督办、“室组地”联合办案等多种方式强力推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作。各地纪委监委同样以查办案件“开路”,一批国有粮食系统的“守门人”被查处。
成都市金堂县纪委之一纪检监察室副主任王信东介绍:“2014年,成都市粮食局下发文件,计划在金堂修建4座粮食烘干中心项目。并且对修建粮食烘干中心项目的业主提供财政补贴。(金堂县发展和改革局原四级调研员)贺方宇作为分管领导,负责财政补贴的审批和项目验收工作。”
2014年下半年,之一个粮食烘干中心项目开始动工。贺方宇主动找到该公司法定代表人,以帮助其公司获得补贴为名索要好处。
贺方宇悔恨地回忆到:“我还是大胆地找了个借口,叫他给10万,我把所有的问题我来把它处理好,就是要争取国家的资金。没想到他也很爽快,当天就把钱给我了,实际上不仅给10万,他给了12万。”
2020年10月23日,金堂县纪委监委给予贺方宇开除党籍、开除公职处分。2020年12月11日,贺方宇因犯受贿罪、贪污罪,被金堂县人民法院判处有期徒刑6年,并处罚金人民币40万元。
粮食购销领域补贴资金多,是不少粮仓“硕鼠”惦记的对象。除此以外,粮库管理过程中,新旧粮的买卖、轮出,同样是这些人眼中的“香饽饽”。
雅安市青衣江粮油储备有限责任公司原党支部书记、董事长、总经理李国栋说:“以陈顶新的过程当中,实际上就是以个人利益、小团体利益损害了国家的利益。”
2017年,在李国栋和雨城粮油公司原总经理赵学远的谋划下,公司到期轮换出库的小麦2500吨和稻谷4000吨,被中间人以旧粮买入,以新粮卖出到雨城粮油公司。
雅安市雨城区纪委副书记、监委副主任蒋剑鑫介绍:“套取的资金,李国栋将其中20余万元是用于了青衣江粮油公司的“小金库”里面来使用,其中还有2万余元就用于李国栋个人购买烟酒茶叶及餐饮这些开支。”
审理查明,2010至2020年,李国栋先后利用职务便利,为一些单位和个人在粮食加工、粮食轮换、粮食代储等方面谋取利益,非法收受他人给予的钱款共计人民币249万余元。2021年7月7日,李国栋被开除党籍、开除公职。2021年11月,李国栋因犯受贿罪,被判处有期徒刑四年八个月,并处罚金30万元,违法所得被依法追缴。
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