2019-01-11 06:55 | 掌上温州客户端

温州轨道交通S1线将于春节前后投入试运营，日前，S线票价已出台，票价定价依据什么原则？近日，温州市发改委、市铁投集团有关人士透露，S1线是全国首条制式创新的轨道交通线路，比一般地铁更具优势，与国内制式类似的线路相比，票价在合理范围内。

上月，温州市发改委印发了《关于制定温州市域铁路S线票价的通知》，明确了S线单程票价方案为起步价2元，可乘坐4公里（含4公里），4至28公里（含28公里）每1元可乘4公里，28至64公里（含64公里）每1元可乘6公里，64公里以上每1元可乘8公里。据悉，温州轨道交通票价制定根据《价格法》《 *** 制定价格行为规则》和《 *** 制定价格听证办法》等规定，历经票价调研、成本监测、专家评审、意见征求、票价听证、风险评估等流程，充分听取了各方面合理的意见和建议，最终经温州市委、市 *** 审议通过。

温州市发改委有关人士表示，S线票价定价属 *** 定价，遵守严格的法定程度。2018年初，温州市铁投集团运营分公司委托第三方——温州市城市规划设计研究院、温州市城市交通研究所做了S1线运营初期的客流预测。此后，温州市发改委组织相关部门和单位赴贵阳、长沙、杭州等城市，对当地轨道交通票价情况进行调研。在温州市发改委成本监审分局完成的S1线成本监审报告的基础上，温州市发改委综合考虑城市公共交通发展政策、居民经济承受能力、企业运营成本、与其他公共交通工具的比价关系、S1线特点等因素，并参考国内城市轨道交通票价的总体水平，制定出了S1票价初步建议方案。在该方案得到温州市 *** 同意后，温州市发改委启动定价程序，并先后向温州市人大、市政协作汇报并征求意见，又召集定价咨询专家对方案的合理性和可行性进行论证。最终，经过听证程序后，S线票价定价方案才得以最终确定。

该人士表示，S线票价定价主要考虑了四个原则：一是公益性，S线作为城市公共交通的组成部分，应对老年人、学生、残疾人等人群实行票价优惠政策，并对使用IC卡车票实行优惠，实施推出低峰优惠票价，以及定期票等差别化票种；二是统筹兼顾原则，票价水平的确定兼顾居民、公共财政承受能力和企业运营成本，并统筹考虑近期轨道交通线网建设规划，以保持票价政策的连续性和稳定性；三是合理比价原则，根据各种公共交通工具特点，S线票价应略高于公共汽车票价。同时对周边城市经营成本、 *** 投入、居民收入、客流量等情况做对比分析，保持城市间轨道票价水平的合理性；四是递远递减原则，目前国内城市轨道交通运价的结构通常采用按距离的差别运价结构。

温州市铁投集团运营分公司客运部有关人士介绍，S线票价定价比较了温州本市各类城市公共交通价格，包括常规公交、BRT、社区巴士、动巴专线、机场巴士等，以从市行政管理中心至铁路温州南站为例，乘坐动巴2号线需要10元，高于S1线从惠民路站至铁路温州南站的票价5元。而与省内其他城市的轨道交通定价比较，温州轨道交通票价水平在平均运距（16公里）范围内和杭州地铁保持一致。

温州轨道交通S1线，与一般地铁相比有着运行速度快、乘坐舒适度高、座位多、快速公交化等优势。如果以制式类似的线路作比较，国内的长株潭城铁起步价为5元，其中长沙站至株洲南站长约58公里，票价为29元。成灌快速铁路主线运营里程67公里，设有12个车站，起步价5元，另分10元和15元两个票价档位。北京地铁机场线全长27.3公里，实行单一票制，每人次25元。

（原标题《市发改委市铁投集团有关人士详解S1线票价》。编辑 项锐）