危机重重，普京提出明年俄罗斯六大任务

在15日的俄总统战略发展和国家专项规划委员会会议上，俄罗斯总统普京提出2023年俄罗斯发展六项主要任务。

首先，将俄罗斯与主要合作伙伴的合作提高到新水平，为此将解决物流和金融等方面的问题。

俄罗斯一直自认为是个欧洲国家，事实上也与欧洲经济联系非常紧密。俄乌冲突后，欧盟已经对俄实施了九轮制裁。战后俄罗斯也难以与欧洲和好如初。

因此，俄罗斯将不得不向东看、向南看。普京称，俄罗斯将扩大与所有相关国家的贸易和投资合作，特别是亚洲、中东、拉丁美洲、非洲等，重新定位俄罗斯能源资源的供应。

目前，参加制裁俄罗斯的国家仅有40多个，俄罗斯腾挪的空间很大。只要俄罗斯成功实现转型，其发展前景还是有的。

由于俄罗斯掌握着全球紧缺的能源、粮食和化肥，美西方对俄罗斯的制裁很难对其造成毁灭性打击。俄罗斯稳定了局势，预计今年国内生产总值(GDP)将减少2.5%，而并非西方预测的20%，物价水平回稳，货币和公共财政保持稳定。

其次，加强技术主权和加工制造业的突破性发展。普京强调，俄罗斯要在人工智能、计算和数据传输、新工业技术等关键重要领域占据领先地位，为此要加快制定国内经济关键部门的最新发展计划，包括冶金工业、汽车行业、能源、军工综合体等。

俄军之所以在俄乌冲突中表现不佳，与其制造业衰落有很大的关系。痛定思痛，普京决心改变俄罗斯这种落后面貌。

第三，确保国家财政主权。普京指出，俄罗斯经济拥有充足的财政资源，金融体系应确保包括贸易和项目在内的融资需求，确保大型基础设施和新国家项目的长期投资。

俄罗斯经济基本上是出售资源类型的，正是凭借着手中全球稀缺的资源，俄罗斯能源在冲突中收入非但没有下降，反而有所增加。

沙特石油开采成本远远低于俄罗斯，但由于沙特要搞“愿景2030”，花钱的地方很多。因此，沙特财政平衡需要将石油价格提高到每桶80美元左右。法新社12月7日报道，沙特阿拉伯今天表示，在今年油价上涨的背景下，该国实现近10年来首次年度预算盈余，超过早先的预期。经济专家说，沙特需要每桶80美元左右的原油价格来平衡预算。

这对俄罗斯来说是个天大的好消息，因为俄罗斯的财政预算，只需要将油价维持的每桶60多美元即可。这意味着，当全球油价下跌到每桶70美元，沙特就有减产的冲动。

其他海湾国家其实与沙特类似，虽然石油开采成本很低，但花钱的地方太多。例如，卡塔尔举办世界杯居然花了2290亿美元，这是通常举办世界杯国家花费的十多倍！

以下三项都是事关民生的花钱项目，但俄罗斯也必须努力完成：

第四，强基础设施建设发展，国家将提高该领域的预算贷款，构建新的融资机制，以扩大商务活动、吸引投资、创造就业机会；

第五，民生领域，包括加大对退休人员、多子女家庭、贫困家庭等脆弱群体的支持，提高最低工资和社会福利等；

第六，加强对妇女儿童的保护，加大对家庭和民众的支持保护，提高人口出生率，改善医疗保健系统，加大对教育和教育设施的投入等。

“房住不炒”、“租购并举”、“多主体供给”，这三大核心定位将成为房地产未来二十年不变主题。如何理解？

首先，坚持“房住不炒”。表明高层让房地产回归民生属性（弱化金融属性）、回归居住属性（弱化投资属性）、回归普通商品属性（弱化奢侈品属性）的决心不会动摇。与此同时，也可以看出，高层打击投机、抑制投资的方略不会改变。

可以预计，基于满足群众普遍需求的中低价位、中小户型（90平米以下）的商品房将成为主流产品。而大户型（90平米以上）、豪宅（大平层、排屋、别墅）将成为少数产品。

其次，构建租购并举的住房制度，表明原本以“销售房”为主的房地产格局将出现逆转，将会逐步加大租赁房产品开发与租赁房市场培育力度，逐步形成租购各半的供应格局。

解决之道是大力鼓励企业（不限于房地产企业）兴建、改建、扩建可供长期出租的租赁性房源。鼓励政策包括税费减免、贷款贴息、土地批租或减免土地出让金等。

第三，构建多主体供给的住房制度，表明长期以来由房地产开发商作为房屋供应主体的格局将迎来较大改变，非房地产企业、机构、科研院所自建房以及个人合作建房将逐步成为现实。

坚持三大核心定位，则房地产诸多疑难问题就将迎刃而解，比如房价、地价、烂尾楼等等。