“这是虎口拔牙哩!”陕西志丹,出租车司机康宝异地运营被客运办扣车,康宝不服,硬要赔偿19396元,和客运办打了场痛快的官司。
(案例来源:陕西延川县法院)
【@法网人生 】
客运办认为,康定违反了驻地经营原则,拼座拉客,往来于延安市和志丹县之间违法经营,因此,做出了暂扣车辆的行政强制措施。
康宝不服,认定是客运办违法扣押车辆,应该赔偿,他算了一笔账,车子每天的台班费用是259元,已经造成了他11396元的损失,还有8000元的鉴定费,共计19396元。他要求,客运办一是放车,二是赔偿。
康宝认为,所谓在营运证划定营运范围以处营运,也就是通常所说的异地运营,应该指的是在志丹县以外的城市长期驻地拉客运营,这才叫异地。
而他是去延安接病人回到志丹县,车是志丹县的车,营运范围是志丹县,接的是志丹县的人,回的是志丹县的家,怎么能构成异地运营呢?
康宝说,如果他在志丹县城内,有客人要去延安,这就不算异地运营,但如果有志丹县的客人要回志丹,也应该不算异地运营,所以,他不能算超出营运范围。
另外,按照本省的出租车客运条例,异地运营的,应该是暂扣车辆的营运证件,没收违法所得,并处罚款,情节严重的,可以吊销出租汽车经营许可证和车辆营运证。
可是现在,客运办不管三七二十一,先扣了车再说,明显是违规操作,不仅认定事实不清,适用的法律也是错误的,应该按照国家赔偿法的规定,对他进行赔偿。
为了打赢这场官司,康宝下了血本,他花了8000元的鉴定费,请了一家价格评估公司进行评估,证明他的停运损失是11396元。
本案的法官并没有纠结于异地运营的定义,以及如何理解异地运营的概念,但是,法官肯定了康宝关于扣车违法的说法,按照当地的规定,出租汽车的行业管理机构没有扣车的权力。
诚然,暂扣车辆对于作出下一步处罚具有十分的便利性,把出租车司机的饭碗拿在手里,不用担心在罚款方面扯皮,但客运办这次是遇上了康宝这个硬茬。
客运办向法院解释,扣车是正常的管理手段,而且扣押以后,他们和康宝所在的公司沟通过,要求尽快前来处理,从前他们也都是这么操作的,出租车司机一般都是服软,尽快缴款提车。
康宝所发生的损失,本来可以避免,尽早处理损失就会很小,连公司都再三做工作,但康宝就是不配合,后续的损失都是他自己造成的。
但是,法律就是法律,规定就是规定,既然有规定,出租车的行业管理机构不能暂扣车辆,行政机关就绝不能越过这条红线,不能以工作便利为由违法行政。
法院认为,客运办超越权限,对康宝的车辆采取行政强制措施,适用法律明显错误,因此,法院确认,客运办作出的第XXX号行政强制措施违法。
关于赔偿问题,法院在本判决中一并解决,法院认可了康宝作出的鉴定结论,判决客运办赔偿康宝停运损失11396元,并且承担8000元的鉴定费和50元的案件受理费。
停运了44天,康宝打赢了对客运办的官司,这在当地的出租车兄弟中引起了小小的轰动,但也有人担心:这是虎口拔牙哩。
——————
欢迎关注@法网人生 ,我为您讲述案例故事,分享有趣、有料、有谈资的社会百科。
【延安富县破获假烟案】2020年12月11日,延安富县公安局接到富县烟草专卖局工作人员报案,称在工作中发现一白姓男子非法买卖假烟线索,请求查处。#延安头条#
接报后,办案民警多次前往深圳市调取相关数据,通过分析研判,初步掌握了延川籍人士白某利用网络涉嫌非法经营假烟的违法犯罪实事。办案民警昼夜不休,又前往西安、宝塔、甘泉、志丹、延川、子长等地开展大量调查取证工作,经查实,陕西省延川县人白某,自2016年以来,在未办理《烟草专卖许可证》的情况下,非法从网上低价购买假烟,通过微信、快递等方式给富县樊某、丁某,甘泉贺某,志丹刑某,西安王某等人销售假烟,扰乱市场经济,涉案金额达6万余元。办案民警锁定其活动轨迹后,于8月17日将其抓获。到案后,犯罪嫌疑人白某对非法经营烟草的犯罪事实供认不讳。
目前,犯罪嫌疑人白某已被我局依法刑事拘留,案件正在进一步办理中。
【延川县原粮食局局长杨延峰、志丹县原粮食局局长刘玉斌接受审查调查】
延安市延川县原粮食局局长杨延峰涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
延安市志丹县原粮食局局长刘玉斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。 (秦风网)
来源:秦风网
【陕西延安保安革命旧址风貌一新】在陕西省志丹县保安革命旧址上,矗立着存续了十余年的违建物。对此,志丹县检察院向相关部门发出诉前检察建议,建议对违法建筑依法履行监管职责,恢复革命文物原貌。但履职期限届满后,该项工作仍未有实质性进展,志丹县检察院依据规定,将案件移送至延安市宝塔区检察院,由该院依法提起行政#公益诉讼#。目前,相关部门已依法全面履行职责,行政公益诉讼请求已全部实现。红色资源保护是篇“大文章”
【陕西延安保安革命旧址风貌一新】在陕西省志丹县保安革命旧址上,矗立着存续了十余年的违建物。对此,志丹县检察院向相关部门发出诉前检察建议,建议对违法建筑依法履行监管职责,恢复革命文物原貌。但履职期限届满后,该项工作仍未有实质性进展,志丹县检察院依据规定,将案件移送至延安市宝塔区检察院,由该院依法提起行政#公益诉讼#。目前,相关部门已依法全面履行职责,行政公益诉讼请求已全部实现。红色资源保护是篇“大文章”
【陕西延安保安革命旧址风貌一新】在陕西省志丹县保安革命旧址上,矗立着存续了十余年的违建物。对此,志丹县检察院向相关部门发出诉前检察建议,建议对违法建筑依法履行监管职责,恢复革命文物原貌。但履职期限届满后,该项工作仍未有实质性进展,志丹县检察院依据规定,将案件移送至延安市宝塔区检察院,由该院依法提起行政#公益诉讼#。目前,相关部门已依法全面履行职责,行政公益诉讼请求已全部实现。红色资源保护是篇“大文章”
#清检分享# 【陕西延安保安革命旧址风貌一新】在陕西省志丹县保安革命旧址上,矗立着存续了十余年的违建物。对此,志丹县检察院向相关部门发出诉前检察建议,建议对违法建筑依法履行监管职责,恢复革命文物原貌。但履职期限届满后,该项工作仍未有实质性进展,志丹县检察院依据规定,将案件移送至延安市宝塔区检察院,由该院依法提起行政#公益诉讼#。目前,相关部门已依法全面履行职责,行政公益诉讼请求已全部实现。红色资源保护是篇“大文章”
【陕西延安保安革命旧址风貌一新】在陕西省志丹县保安革命旧址上,矗立着存续了十余年的违建物。对此,志丹县检察院向相关部门发出诉前检察建议,建议对违法建筑依法履行监管职责,恢复革命文物原貌。但履职期限届满后,该项工作仍未有实质性进展,志丹县检察院依据规定,将案件移送至延安市宝塔区检察院,由该院依法提起行政#公益诉讼#。目前,相关部门已依法全面履行职责,行政公益诉讼icon请求已全部实现。icon红色资源保护是篇“大文章”
#陕西延安保安革命旧址风貌一新#【陕西延安保安革命旧址风貌一新】在陕西省志丹县保安革命旧址上,矗立着存续了十余年的违建物。对此,志丹县检察院向相关部门发出诉前检察建议,建议对违法建筑依法履行监管职责,恢复革命文物原貌。但履职期限届满后,该项工作仍未有实质性进展,志丹县检察院依据规定,将案件移送至延安市宝塔区检察院,由该院依法提起行政#公益诉讼#。目前,相关部门已依法全面履行职责,行政公益诉讼请求已全部实现。红色资源保护是篇“大文章”
曹龙为陕西某出租车的实际经营者,4月29日,曹龙驾驶该车辆从志丹县城送客人到延安,当行使至延安市区黄蒿湾时,被延安市客运出租车车管办以涉嫌在车辆营运证划定营运范围以外驻地营运为由,依据《陕西省出租车汽车客运条例》第五十四条之规定,作出行政强制措施决定,暂扣曹龙经营的出租车,扣留期限两个月。
曹龙认为,我明明在营运范围之内营运,怎么成了营运范围外营运了呢,你扣我两个月的车,这期间我也没办法挣钱养家啊,于是不服,5月初向法院提起了行政诉讼。要求法院确认车管办做出的行政强制措施决定违法,并判令车管办赔偿原告车辆停运损失10920元、鉴定费8000元,共计18920元等。
车管办在开庭前于6月9日将曹龙经营的出租车返还给曹龙。
开庭时,曹龙说:首先,我所营运的涉案车辆经营范围为延安至志丹或志丹至延安,本案中,我是在志丹县城载的客人,从志丹县送往延安市,故车辆并未超出营运证件划定的营运范围。
《陕西省出租汽车客运条例》第五十四条规定,违反本条例规定,在车辆营运证件划定的营运范围以外驻地营运的,当地出租汽车行业管理机构可以暂扣车辆营运证件,没收违法所得,并处以一千元以上一万元以下罚款。情节严重的,由核发出租汽车经营许可证件的出租汽车行业管理机构吊销出租汽车经营许可证和车辆营运证件。
据此,车管办对我车辆采取扣车的行政行为,认定事实不清,适用法律错误,应当依法确认违法。其次,对我车辆扣押的行政行为违法,依据《国家赔偿法》规定,车管办应对我的被扣车期间的车辆停运损失承担赔偿责任。
车管办认为曹龙的违法事实客观存在,因此作出的行政强制措施事实清楚、证据充分、程序合法。
法院审理后认为,车管办作出的行政强制措施适用的《陕西省出租车汽车客运条例》第五十四条之规定中,并没有规定当地出租汽车行业管理机构具有暂扣违法车辆的权力,而车管办暂扣原告的出租车辆,并且实际扣留车辆一个多月,其适用法律明显错误,该行政行为违法,其应对违法扣押曹龙车辆造成的停运损失及其他相应损失承担赔偿责任。
经陕西某价格评估有限责任公司鉴定,曹龙经营的出租车停运损失为每天为260元,停运时间从4月29日计算至6月9日,共计42天,车辆营运损失共计10920元,鉴定费为8000元。曹龙各项经济损失,共计18920元。因此,最终法院全部支持了曹龙的诉讼请求。
我想说的是,每天在车窗看着城市的黎明和深夜,根本无暇看这个城市的风景,说的大概就是曹龙等出租车司机们吧。曹龙打赢了官司,在当地出租车同行中引起了小小的轰动。
关注@张宁律师 ,了解更多的法律知识。