新京报快讯（记者李丹丹）从8月1日起，成都11个行政事业单位将试点不定时工作制。这意味着，市民可以在中午或者周末继续到部分政务窗口办理业务。记者查询公开报道发现，这在全国尚属首例。

首批试点涉及11行政部门

此次，成都市选择了和市民日常生活关系较密切的11个部门作为首批试点，包括市公安局(含交管局)、市环保局、市城管委、市交委、市农委、市卫计委、市文广新局、市食药监局、市安监局、市旅游局、市 *** 政务中心。

在试点初期，成都共11个行政事业单位实施不定时工作制，主要集中在市民最为关注的市场监管、社会管理和公共服务三大领域。成都市政务服务窗口、公安办证中心提供延时服务的时间包括法定工作日中午(12时-13时)，周六上午9时至12时、下午13时至17时，等等。

“不定时工作制”指因生产特点、工作特殊需要或者职责范围无法按标准工作时间衡量、需要机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度，如长途运输企业、外企高管等岗位。

根据国务院规定，职工工作时间“每日工作8小时，每周工作40小时”。成都市自2010年起实行统一作息制度，机关事业单位上下班时间实行“朝九晚五”。

此外，《国家机关事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》的通知中规定，行政事业单位因工作需要不能实行标准工作制度的，可实行“不定时工作制”等办法。因工作需要不能执行统一作息制度的，可采取“轮班制”等办法，灵活安排休息日，并报同级人事部门备案。

此次试点中，机关事业单位的普通行政管理岗位仍实行“朝九晚五”统一作息制度。有工作需要的一线服务岗位、行政执法岗位等，由行业主管部门制定包括轮班、倒班、弹性工作时间等在内的多种工作 *** 。

重点是方便群众“办事”

事实上，“不定时工作制”在我国由来已久，是我国现行的基本工作时间制度之一。

此前，深圳曾在2009年出台过相关文件，试行不定时工作制。实施“不定时工作制”的范围也从此前的企业扩展到了国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位等。

在这次改革中，机关单位也纳入此次改革体系。深圳相关负责人曾解释称，这主要是针对机关单位中的雇员，如旅游、制造、仓储物流等岗位无法统一采用固定工作制。而机关人员仍采用8小时标准工时制。

不同的是，2009年深圳市扩大这一政策的实施范围的原因之一是由于机关事业单位中建立劳动关系的员工劳资纠纷大幅上升，新规将规范机关事业单位的工时管理和工资管理，明确有关岗位将实行不定时工作制或综合计算工时工作制，从而减少因工作时间和劳动报酬不明确而产生的劳资纠纷。

成都人社局相关负责人则表示，此项试点的重点是解决下班后、周末和节假日，群众遇到急难事、矛盾纠纷，企业、上班族办理涉及政务服务或民生事项等难题，确保服务全覆盖，监管无盲区。

追问：

成都“不定时工作制”是否会“变相加班”？

长期以来，一些声音担忧“不定时工作制”是“变相加班”，如何维护职工权益成关注焦点。

根据原劳动部颁布的《工资支付暂行规定》中第十三条规定，实行不定时工作制的劳动者，不执行普通用人单位加班工资计算的相关规定。而各地区可以辅以出台适合本地情况的地 *** 规。

有些地方对此作出明确规定，例如《深圳市员工工资支付条例》第二十条规定：“用人单位安排实行不定时工作制的员工在法定休假节日工作的，按照不低于员工本人正常工作时间工资的百分之三百支付员工加班工资。”

如果公司实行“不定时工作制”，劳动者每天工作12小时，就不能主张加班费吗？

今年4月份，厦门市集美区人民法院就发布了这样一起劳动争议纠纷案件。法院判决认为，该岗位实行“不定时工作制”，被告公司不必支付平时的加班工资，但应支付法定节假日的加班费。

在成都市 *** 举行的“部分行政事业单位实行不定时工作制”新闻发布会上，成都市人社局相关负责人对此表示，这些行业部门将通过轮班、倒班、弹性工作时间等多种工作 *** 科学调度合理安排，干部职工一周工作的时间仍然是40个小时。