十九世纪末，晚清 *** 腐败不堪，被迫与列强签订各种不平等条约，据统计，自1840年之一次 *** 战争战败，签订《南京条约》开始，到1912清朝灭亡的72年间,清朝 *** 同外国 *** 或外商、国际组织签订的不平等条约、契约、协约合约共1175余件。

通过盘点测算，清 *** 在倒台前，一共向外的赔款总额高达13亿两之多，如此巨款，为何腐败的清 *** 不仅没能破产崩溃?

不平等条约签订

更令人大跌眼睛的是， *** 战争后尤其是甲午战争后，清朝的财政收入反而持续升高，先是在1899年突破一亿两大关，接着1908年突破二亿两，到了清朝垮台前的1911年，财政收入更是突破了三亿两，已经几乎是康乾盛世的十倍。

在巨大赔款负债下，满清 *** 到底是如何腾挪有术，“生财有道”的呢？

出卖 *** 大肆举债，拆东墙补西墙

《辛丑条约》、《马关条约》这些不平等条约签订后，不是清 *** 上赶着找外国银行借钱，而是外国银行想办法在让清 *** 找他们借钱，甚至西方列强为了协调各国银行关系，还成立了专门的委员会来协商各国借款的份额。

1899年清廷向英国借款条款

清 *** 以矿山开采权、铁路修造权、海关税收权等为担保，清咸丰三年至光绪十九年41年间共借外债折银四万六千多万两，用作军政开支，清光绪二十年至宣统三年18年间共借外债折银12亿两。

1902年俄国向清 *** 发的2000马克借款债券

由于不断向列强举债，列强大量攫取了满清帝国的金融 *** 和治外法权，利用它压榨中国百姓的民脂民膏。

列强把持海关，提供稳定收入

咸丰三年，清庭选用洋人管理海关。由英、美、法三国各派一人组成上海海关税务司，于1854年7月正式成立。清廷虽然派司税管理，也不过是“帮同纠察”而已。

总税务司最初设于上海，同治四年(公元1865年)8月迁到北京。1963年，英国人赫德总理海关。总税务司统治旧中国海关六、七十年之久，赫德一人就操纵长达四十五年。

清海关税务司合影

随后海关税收逐渐增加，收入可观，到1887年，海关税收达到两千多万两，关税成了清廷最稳定、最可靠的财源。

据1900年后清朝的收支档案发现，清朝更大的一项支出就是外债借款和利息，每年差不多都得还四千七百万两，按宣统三年预算案，每年赔出去的银子要突破五千万两。

清朝上海海关

要知道甲午以前，清朝大大小小的外债加起来也不到五千万两。赫德不愧是大英帝国清藩关税总司，制定的每年赔款数都基本能对上大清国最稳定的收入——每年的关税厘金（大概各三四千万两）。

帝国主义强盗就是利用总税务司这个侵略工具，不只是攫取了中国的海关税务大权，还进而控制了清 *** 的外交、军事以至内政。更讽刺的是，英国人赫德居然让海关成为清国最廉洁更高效的部门，这是中国税收史上的一大耻辱。

巧立名目，增加苛捐杂税，设立厘金局，搜刮民脂民膏。

晚清 *** 从太平天国运动时期大量设立厘金局，征收厘金以充军饷，随后几成定制。清廷每年厘金收入大约有四千多万两（不计地方各省入账的厘金收入），属于清廷的收入大头之一。

厘金凭证

由于厘金制度是由地方 *** 自由掌控，所以也就衍生了各种奇葩的税种。在同一地区不但厘金局系统庞杂，而且厘捐名目繁多。

有指捐、借捐、亩捐、房捐、铺捐、船捐、盐捐、米捐、饷捐、卡捐、炮船捐、堤工捐、板厘捐、活厘捐、草捐、芦荡捐、落地捐等等。以致打架也要交税，叫斗殴税，令人啼笑皆非。

清厘金局遗址

光绪二十九年(1903)各省厘金收入计银一千一百七十多万两，宣统三年(1911)达四千三百一十八万多两。在厘金收入更好时期, 厘金一年的收入比清 *** 原来一年的财政收入还高出3到4 倍。

开放 *** 种植，收取大烟税，饮鸩止渴。

*** 战争失败后，挡不住英国人的 *** ，清朝决定改用非武力手段对付英国 *** 。什么办法？答案是自己种！是的，鼓励 *** 种植，用廉价的本地 *** 把进口 *** 挤出市场。

清百姓大量种植 ***

清廷在英国人赫德的建议下，预计全国经过土药税厘的清理整顿，清廷可以收入本土 *** 税二千万两。1902年，法国西贡税务司有人来华，并请法国驻华公使出面，要求包办中国的 *** 专卖，开价为一年两千万两。

民国初年，美国有杂志估计清廷每年的 *** 税厘收入（连同英国输人中国市场的印度 *** 的进口税在内）大约在四千万两左右。

*** 税收系清官方财政收入重要来源

中国 *** 种植扩大，倾销国外， *** 价格应声下跌，中国由 *** 进口国迅速转换为更大的 *** 出口国。 *** 价格下跌，上下一切官民以吸食 *** 为乐，腐朽了身体和灵魂，这项政策对民族遗毒甚大。

白银价格暴跌，赔款大额缩水，工商业发展，税收增加

18世纪末，白银新矿的发现和新的炼银技术出现，白银价格大跌。1901，听闻清国要赔大笔白银的消息，国际银价大跌，第二年银价降到不足之前一年的一半。

汉阳铁厂

这直接导致清国在进出口总货物量未变的情况下，进出口总额以白银计价第二年翻翻，赔款缩水大半。

同时晚期开展洋务运动，民族资本家发展，经济结构发生变化，逐渐使得税收由土地向商品转移，到后期工商税增加了四倍之多。

白银贬值，赔款额大减

总之，满清腐败 *** 未能在巨额赔款压力下崩溃，是压榨百姓的民脂民膏，以出卖中国 *** 利益，来换取清廷政权在中国统治的暂时稳定和清廷统治集团小团体的荣华富贵，而丝毫不顾及中国和中国老百姓的根本利益长远利益，财政收入的增加也无法阻挡覆灭的命运。