“盲人为什么不能办银行卡？”湖南衡阳，小唐和小胡去银行办银行卡受到了刁难。去法院起诉后，银行仍然硬杠，这事不归法院管。

（案例来源：湖南省衡阳市中级法院）

【@法网人生】

小唐和小胡都是视觉残障人士，同在一家康复盲人按摩中心工作。同普通人一样，他们也使用智能手机，也用微信进行转账。

但是，由于微信转账的限额，必须绑定一张银行卡才能正常使用。于是，在按摩中心的同事陪同下，他们到银行去申领一张储蓄卡。

涉案的银行可能是第一次遇到盲人来办理银行卡，因为开卡时要输入相关资料，还要输入密码，银行员工请示了行领导，领导答复，由于小唐和小胡都是盲人，书写和输入密码均不方便，无关的人不能代替，需要有近亲属到场确认才能办理。

但俩人的家人都在乡下，一时半会儿也赶不过来，小唐和小胡还没办成银行卡，两人失望而归。回到按摩中心，同是盲人的同事都觉得这事儿不公平，银行是在歧视残障人士，作为银行，应该考虑到视觉残障人士的需求，现代技术如此先进，完全可以给他们办一张银行卡。

于是，在热心的法律人士帮助下，小唐和小胡提起了诉讼。

他们起诉要求银行为他们办理开卡业务，在为有书写障碍的残障人士办理开户、存款、取款、挂失和贷款业务时，可以使用按手印并加盖本人图章的方式代替签名。

另外，他们还要求银行方面在法制日报连续30天刊登道歉声明，并赔偿精神抚慰金400元，误工费500元，交通费和餐费分别50元，共计1000元。

对于视力残障人士来说，进入无现金时代，对于他们来说，确实是不小的障碍，虽然智能手机设置了各种残障模式，但涉及到没有盲文环境的时候，还是会遇到种种不便。

本案中，由于办理银行卡需要本人签名和输入密码，银行方面考虑到客户的金融安全，可以审慎处理，但更应该考虑视力残障群体的特殊情况，采取如录音、录像的方式，实现对视力残障人士的“零障碍服务”。

普通人办理银行卡，并不需要由近亲属陪同办理，在为残障人士提供服务时，更不适用以更严格的审批手续来加重他们的再提，因此，法院认为，银行方面的要求存在不当，对于小唐和小胡要求办理银行卡业务的请求，于法有据，应予支持。

在银行人员与小唐和小胡沟通过程中，没有使用侮辱和歧视性的语言、文字或行为，所以，银行没有侵犯两人的人格权，要求公开道歉和赔偿精神抚慰金的诉讼请求，法院没有支持。

关于小胡和小唐要求的误工费用，法院认为，根据按摩中心提供的中医推拿价目表，可以证明，因为银行严苛的银行卡申领审批手续，的确造成了他们的交通和误工损失，法院酌定，两人的误工损失一共是300元，交通损失为50元，合计350元。50元餐费的诉讼请求，因为没有法律依据，银行没有支持。

法院判决银行方面为小唐、小胡办理银行卡开卡业务，并赔偿350元的误工费和交通费。

但是，在法院判决之后，银行方面提起了上诉，要求驳回小唐两人的全部诉讼请求，案件诉讼费由小唐和小胡承担。

银行认为，是否应给小唐和小胡办理银行卡业务，不属于法院审判职能审查的范围，判决给他俩办卡，是法院错误理解和适用法律错误，应驳回他们的诉讼请求。另外，判决银行赔偿350元，也没有事实和法律依据。

银行的意思是说，他们是商业机构，对于客户的选择有自己的规章制度，给谁办卡，不给谁办卡，是经营的自主权，法院方面不能用判决的方式，强制银行开展业务。

但是，小唐和小胡虽然有视力残障，却是具有完全民事行为能力的成年人，在符合和普通人一样的基本条件之后，有权申请办理银行卡，银行方面不得因此加重残障人士的负担，要求近亲属陪同没有法律依据。

所以，二审法院维持了这项判决，要求银行方面协助小唐和小胡在10日之内办理银行卡。

可仅凭按摩中心的价目表，不能证明小唐和小胡存在交通和误工损失，而且，本案为人格权纠纷，银行不存在侵犯人格权的行为，所以，赔偿350元的判决存在不当。

另外，一审的案件受理费50元，二审法院判决银行和小唐、小胡各承担一半。二审的受理费100元，也由双方各负担一半。

这样，小唐和小胡打了半年官司，花了75元的诉讼费，终于为自己争取到了和普通人一样办理银行卡的权利。

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从某些方面讲，银行也是弱势群体。银行作为企业既要追求盈利，又要按照政策要求减费让利；明明小微企业贷款违约风险最大，但监管每年都会考核银行小微两增情况；既要银行不断提高柜面业务办理速度，又要银行履行反洗钱、反假货币、反诈骗、反帮信罪等各种职责，办理速度能快吗？

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