从网上和头条反馈的信息来看，总有人认为目前的养老金计发政策对于没有过渡性养老金的人来说是吃亏了！而有过渡性养老金的人是占巧了！
可以说，这些“认为”都只是猜想，没有客观分析和测算支撑的。
其实，说这些话的人应该对养老金的计发政策和计算公式不是太了解，或者说了解不够，更不谈进行过具体的测算和分析了。
我们知道，通常来说，对于建立个人账户后参保的“新人”，养老金是由基础养老金和个人账户养老金构成的，而之前参保的“中人”，养老金是由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成的。
虽说“中人”退休多了过渡性养老金一项，但其建立个人账户前未实际缴费的工作年限是没有钱划入个人账户的，换句话说，这段工作时间是没有个人账户养老金的。实际上，国家就是通过过渡性养老金来弥补这段时间的个人账户养老金缺额。
所以，比较有无过渡性养老金退休待遇差别，其实就是比较“新人”的基础养老金+个人账户养老金与“中人”的基础养老金+过渡性养老金之间的差别问题。
从基础养老金来说，“新人”和“中人”的基础养老金公式是完全一样的，唯一差别只是在本人平均缴费指数计算上。“新人”全部是按照实际缴费水平计算，一般在0.6-3.0之间；而“中人”视同缴费指数全部按照1.0计算。根据基础养老金计算公式，我们因此可以得出这样的结论，单从基础养老金比较的话，“新人”实际缴费平均指数在1.0以下的，其基础养老金就比“中人”低；“新人”实际缴费平均指数在1.0以上的，其基础养老金就比“中人”高。
既然在基础养老金对比上，没有过渡性养老金的人已经存在高于有过渡性养老金的情况，那么“新人”加上个人账户养老金和“中人”加上过渡性养老金后总体比较，没有过渡性养老金的人还会有高于有过渡性养老金的情况吗？
我们用全国平均数据来做下模拟测算和对比，看看结果如何？
下表是从实际缴费指数为1.0开始测算的“新人”与“中人”每缴1年的养老金标准表：
从测算的结果我们可以得知，当“新人”实际缴费指数在1.5以下时，月度领取的养老金是低于“中人”的；但当实际缴费指数达到1.5及以上时，养老金标准就会高于“中人”的。
综上分析，我们可以得出这样的结论：通常情况下，实际缴费水平在1.5以下的，有过渡性养老金的人退休待遇高些；实际缴费水平在1.5以上的，没有过渡性养老金的人退休待遇高些。
所以那些“有过渡性养老金的人占巧或没有过渡性养老金的人吃亏”一概而论的说法明显是站不住脚的。
文/华子
如何确定过渡性养老金 为什么过渡性养老金有的人没有
