一直以来，农村建房问题备受关注，对于农民来说，想知道自己新建或者翻建房屋时是否合规，对于城市居民来说，也想着自己是否有机会到农村建房，实现自己的田园梦想。由于农村宅基地比较特殊，各地在处理该问题时都比较谨慎，基本上按照“一户一宅”的思路来操作，特别是对农村宅基地确权登记后，更是划定了一定政策红线，超标准的农房要限期整改。

如果仔细观察，会发现南方和北方农村建房存在一定的差异，比如南方农村倾向于建2-3层的楼房，建独栋别墅较多；而北方农村更热衷于建带院子1-2层的房子，类似于四合院。当然，出现这种差异，也有很多种原因，在这里就不展开阐述，本次主要探讨的焦点是南方农村建房，为何大部分地区都限定不超过3层？比如浙江、福建、江西等地，允许农民按照审批申请建房，但基本上不能超过3层，如果建4-5层楼房，那就属于违建，会面临着拆除风险。

南方农村建房建3层楼房的意义

1、改善农民居住环境。南方很多地区的农民，是比较倾向于在农村建房的，比如浙江省、福建省、江西等地，很多人哪怕在城里买了商品房，也一样会在农村建房。农民有一定积蓄，建3层楼房，一定程度上可以改善下居住条件，就像我家，1996年建的平房，一大家人住4间房，到了夏天屋里很闷热，晚上经常被热醒，再加上家庭人口增多，可以说有建房的迫切需求。在2010年时，将原来的平房拆除，然后在原来的宅基地上重建3层楼房，每层有3个房间，住房条件得到了明显改善，家里来个亲戚什么的，也不用担心没地方住。个人觉得南方农村建3层楼房，有一定的必要性，特别是山区农村，湿气较大，楼房适当高些，住着更舒适。

2、节约农村宅基地。南方很多地方属于丘陵地带，平原地区较少，山区农村宅基地资源很紧张，有的地方人均耕地不足3亩，种粮食都没有那么多地，如果像北方农村那样建房，很明显占用的宅基地就很多，更没有那么多地来种粮食，所以从实际需求出发，引导农民建房时适当建楼房。举个简单的例子，假如北方农村一家建房占用300平方米的面积，而在南方农村，占用100平方米的宅基地建3层楼房，可使用面积也是300平方米，但300平方米宅基地可供3户人家使用。南方农村的地理环境，一定程度上决定着适当建楼房，这样可以满足更多农民的建房需求。

3、为发展乡村旅游打下基础。在浙江、福建、湖南、江西、贵州等地，把发展乡村旅游作为乡村振兴的一部分，游客到农村去体验农耕文化、品尝农家乐等，这就给农民增收创造了机会，但农民得有相应的场所。如果农民家里只有1层平房，游客想在农村住下或者吃农家饭，都很难满足市场需求，那么发展乡村旅游就会受阻。就像我们县城的另外一个村庄，自从打造乡村旅游示范点后，当地村民建的房子，没有一家是低于3层的，很多改造成民宿，在家办起了农家乐，年收入20万元以上的很正常。因此，适当将农村建房与乡村旅游相结合，在不违反宅基地管理的基础上，又能够为农民创收，何乐而不为呢？

南方农村建房限高3层的必要性

1、防止村民之间攀比形成浪费。很多农民在建房时，其目的是有差异的，有的是为了改善家庭居住环境，有的是想发展民宿、农家乐，有的是为了守住宅基地，当然，也有一部分人是有攀比心理，自己家里建房需求不迫切，只不过看到周围邻居纷纷建新房，所以也跟着建3层。在顶层设计上统一做约束，要求农民自建房不能超过3层，一定程度上可以降低村民之间攀比心理，也可以减少浪费现象。试想下，如果不对村民建房层数做限制，有的村民跟风建5-6层楼，而实际上很多房间却长期闲置，这就造成了资源浪费。

2、降低农村建房的安全隐患。南方很多农民建房时，并没有请专业的人员设计图纸，也没有专业的施工队，往往是附近的泥瓦匠来建房，很多时候考虑的是外观感受，在安全问题上并没有过多的考虑。还有的地方处于地震带，虽然不经常出现地震，但在建房时如果不考虑抗震系数，那么后期一旦真有风险时，带来的损失就更大。就像我的老家江西九江，在2005年时出现过5.7级地震，经历那次地震后，很多农民建房时会考虑到房屋的抗震性，地基一般都做得很牢固，框架结构建房较多。如果农民不注重房屋的安全问题，一味地盲目建高层，那么会存在很多安全隐患。

3、保持新农村建设的统一性。在南方农村地区，如果农民建房时没有一些约束条件，那么，房屋结构会五花八门，整体的村容村貌也会很大差异，这种情况下就与建设新农村的整体规划有出入。按照大部分人的思维，如果当地规定农民建房时不能超过3层，那么人们建房时就会往3层靠拢，因为很多农民觉得，如今在农村建房难度加大，宅基地审批越来越严格，人工、建材等成本也在增加，早点建好可以早安心。大家默认按照建3层的思维来操作，实际上就给新农村建设加分了，就像浙江、福建、江西等地的新农村来看，新房建好的地方，整体村容村貌都上了档次，农民的幸福感指数也得到提升。

总之，南方多地对农民建房做一些具体的规定，比如楼层数量不能超过3层，占用宅基地面积不超过120平方米，这些参数看起来是一些约束条件，但反过来思考，有统一的标准是好事，至少可以让农民知道如何按要求建房。另外，需要提醒的是，无论是翻建房屋，还是异地新建农房，都需要先提出申请，批准后再开工建设，如果相应的流程忽视了，后期容易面临着拆除的风险。