境外投资备案并购操作详细规则

一、发改委审批

（一）审批权限

根据2014年5月8日起施行的《境外投资项目核准和备案管理办法》（以下简称《境外投资项目管理办法》）的规定，发改委根据不同情况对境外投资项目分别实行核准或备案管理。

1.核准项目权限

中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目，由国家发改委核准。涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额，由国家发改委核准。其中，中方投资额20亿美元及以上，并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，由国家发改委提出审核意见报国务院核准。敏感国家和地区指未与我国建交和受国际制裁的国家，发生战争、内乱等国家和地区。敏感行业包括基础电信运营，跨境水资源开发利用，大规模土地开发，输电干线、电网，新闻传媒等行业。

2.备案项目权限

除上述需核准的项目外，其它境外投资项目向发改委备案即可。其中，中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由国家发改委备案；中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由地方发改委备案。

对于境外投资项目前期工作周期长、所需前期费用规模较大的，如履约保证金、保函手续费、中介服务费等，企业可对项目前期费用申请核准或备案。

3.信息报告确认

根据《境外投资项目管理办法》第10条规定，中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项目，投资主体在对外开展实质性工作之前，应向国家发改委报送项目信息报告。国家发改委收到项目信息报告后，对符合国家境外投资政策的项目，在7个工作日内出具确认函。

信息报告确认制度是国内企业海外投资的一个重要环节，通过信息报告国家发改委可以大致了解国内有多少企业拟参与境外收购或竞标。以防止发生多家国内企业相关恶性竞争而让出售方坐享“渔翁之利”。国家发改委对信息报告的确认，对于国内投资企业将来顺利取得国家发改委的正式核准有着重要影响。因此，笔者建议，国内企业要严格按照国家发改委的要求编写信息报告内容，以便能顺利获得发改委的确认和下一步获得国家发改委对项目的核准。

（二）项目核准或备案流程

1.项目核准程序与时限

需国家发改委核准的境外投资项目，首先由国内企业直接向地方发改委提交项目申请报告，由地方发改委提出审核意见后报送国家发改委。

国家发改委自受理项目申请报告之日起，对于符合核准条件的境外投资项目在20个工作日内完成核准，或提出审核意见报国务院核准。如20个工作日不能做出核准决定或提出审核意见的，由国家发改委负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申报企业。

2.项目备案程序与时限

属于国家发改委备案的项目，地方企业应填报境外投资项目备案申请表及其附件，直接提交地方发改委，由地方发改委报送国家发改委。国家发改委在受理备案申请表之日起7个工作日内，对符合备案条件的境外投资项目出具备案通知书。对不予备案的境外投资项目，国家发改委将以书面决定的方式通知申报企业并说明理由。

投资主体凭核准文件或备案通知书，依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。

（三）注意事项

1.需国家发改委核准或备案的境外投资项目，国内企业在对外签署具有*终法律约束效力的文件前，应当取得国家发改委出具的核准文件或备案通知书；或可在签署的文件中明确生效条件为依法取得国家发改委出具的核准文件或备案通知书。

2.国内企业需在核准文件和备案通知书的有效期完成相关手续，其中建设类项目核准文件和备案通知书有效期为二年，其他项目核准文件和备案通知书有效期一年。在有效期内企业未能完成相关手续的，应在有效期届满前30个工作日内申请延长有效期，以避免因项目核准文件或备案通知书失效而需重新办。

国药局应急审评审批，先诺欣（P神药绕专利仿）、民得维（瑞德西韦的氚代衍生物，可口服）上市。两款药物均为口服小分子新冠病毒感染治疗药物，用于治疗轻中度新型冠状病毒感染的成年患者。国药局要求上市许可持有人继续开展相关研究工作，限期完成附条件的要求，及时提交后续研究结果。

为啥这么着急上市？一是打破国外新冠口服药的垄断，二是造点老百姓买得起的药。前段时间P药炒到上万。

根据美国的数据，阿斯利康、葛兰素史克/Vir、礼来、再生元对BQ.1.1、XBB都已经完全无效，只有针对保守靶点的小分子药物瑞德西韦（吉利德）、奈玛特韦（辉瑞），莫诺拉韦（默沙东）仍保持疗效。

作为衍生物产品或者仿制药，先诺欣和VV116也应该对目前流行的XBB和BQ1.1变异株有一定的效果。

这对应对下次感染高峰提供了药物保障，毕竟经过刚过去的感染高峰，手里没药是真的无奈。新冠疫情并没有过去，按照现在病毒的突变速度，12月份放开之后的集中感染带来的自然免疫应该也就能持续3个月左右。以后面对一轮又一轮的变种病毒，疫苗的研发根本无法跟上病毒变异的速度，口服药是大多数普通人能依赖的唯一外源抵御武器，这样的东西必须国产，必须握在自己手里。

#国产新冠药VV116附条件获批上市#

龙岩市办个护照需要审批很多

其实也没办法。因为，这几年龙岩市在境外电信诈骗的人很多，特别是去缅甸，柬埔寨。龙岩位于福建西部，有些地区经济不发达。要想出人头地就得靠努力读书，比如今日头条的老板张一鸣，美团的老板王兴等都是龙岩人，但读书多累多难啊。有些人幻想一夜暴富，就走上了违法犯罪的道路，跟人学坏了，搞起了电信诈骗，有些地方是一个村一个村的出去搞电信诈骗。所以办护照要审核也是没办法，当地村里以及派出所最了解情况，他们可以很好的把关。天上没有掉馅饼的事情，违法犯罪迟早要被绳之以法，合法赚钱才是王道。

外汇局：取消合格境外投资者投资额度限制 扩大金融市场对外开放

e公司讯，国家外汇管理局决定取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制。下一步，国家外汇管理局将立即着手修订《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》等相关法规，明确不再对单家合格境外投资者的投资额度进行备案和审批。

#思维财经##思维推荐# 【杨国福再启IPO:6000家加盟商“壮行”、食安问题何解？】近日，上海杨国福企业管理（集团）股份有限公司（下称“杨国福”）首次公开发行境外上市外资股的相关申请报告获中国证监会批复。杨国福曾在2022年2月向港交所递交过招股书，并于8月末失效。

网页链接

【#多个出境游热门目的地恢复办签#，旅游平台将做三方面准备】国家移民管理局12月27日宣布，自2023年1月8日起，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。该消息有力刺激了海外签证办理。新加坡、日本、泰国、马来西亚、韩国、美国、土耳其、英国、澳大利亚、新西兰作为历年来出境游的热门目的地，也是携程历年签证办理量top10的热门国家。据携程介绍，这些热门旅游国家对应领馆、签证中心已完全开放，旅游、探亲、商务等各类型业务均可正常办理。澎湃新闻记者向携程了解到，近期办理签证的客群以商务出行为主，26日晚《方案》后，27日在携程咨询签证的游客，主要是以旅游为出行动机。网页链接

#海外生活分享#

这也算是一点点好消息吧！

多伦多当地中文媒体报道，中国驻美国大使馆将为持有2022年3月26日之前颁发，仍在有效期内的多年多次签证的需要赴华人员，免费审发半年有效，2次入境的短期签证。（旅游，就医等暂不受理）。估计加拿大可能也快了。不过，说的审发，是不是还需要准备一堆资料？如果审批还和以前一样，只是免费，也够麻烦的。

#我的生活也是头条# #我在海外过春节#

【招商银行：全资子公司招银欧洲获准设立】财联社5月19日讯，招商银行公告，公司近日收到欧洲中央银行（ECB）批准本公司在卢森堡设立招商银行（欧洲）有限公司（简称招银欧洲）的批复。招银欧洲注册资金5000万欧元，为本公司全资所有。下一步，本公司将按照监管要求严格履行有关程序，推动招银欧洲尽快开业运营。设立招银欧洲将对推进本公司国际化发展，完善境外机构布局，提升跨境金融服务能力发挥重要作用。

证监会网站3月18日消息，3月14日，证监会发布关于核准北京圆心科技集团股份有限公司发行境外上市外资股的批复：核准该公司发行不超过269,225,500股境外上市外资股，每股面值人民币1元，全部为普通股。完成本次发行后，该公司可到香港联合交易所主板上市。

【招商银行：全资子公司招银欧洲获准设立】招商银行(600036)5月19日晚间公告, 公司近日收到欧洲中央银行（ECB）批准公司在卢森堡设立招商银行（欧洲）有限公司的批复。招银欧洲注册资金5000万欧元，为公司全资所有。下一步，公司将按照监管要求严格履行有关程序，推动招银欧洲尽快开业运营。设立招银欧洲将对推进公司国际化发展，完善境外机构布局，提升跨境金融服务能力发挥重要作用。